Boom Basics Omgevingsrecht

Afkortingen 9

I Inleiding 11
1 Omgevingsrecht 11
2 Verhouding tussen Europees recht, internationaal recht en nationaal recht 17
3 Bestuursrecht, privaatrecht en strafrecht 19
4 Algemene wet bestuursrecht 20
5 Welke beginselen regelen het omgevingsrecht? 20
6 Instrumenten om het milieu te beschermen: convenanten, emissierechten constructies, vergunningen 23
7 Op welk niveau gebeurt wat? Verhouding tussen de verschillende regels 27

II Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) algemeen 28
8 Karakter Wabo 28
9 Omgevingsvergunning 30
10 Bevoegd gezag voor vergunningverlening 34
11 Toetsingskader omgevingsvergunning 35
12 Vergunningprocedures 36
13 Indiening aanvraag, advies en verklaring van geen bedenkingen 37
14 Aanvraag van omgevingsvergunning 40
15 Aanhoudingsregelingen in geval van bouwen, het uitvoeren van een werk of slopen 44
16 Voorbereidingsprocedures 47
17 Inwerkingtreding omgevingsvergunning 50
18 Wijziging en intrekking 52
19 Financiële zekerheid 56
20 Handhaving 56
21 Bepalingen in verband met beroep 60
22 Overgangsrecht 63

III Omgevingsvergunning voor ‘milieu’ (Wabo) en de Wet milieubeheer 65
23 Inrichting 65
24 Activiteitenbesluit: algemene regels voor inrichtingen 68
25 Omgevingsvergunning voor milieu 73
26 Drie veranderingen: drie juridische regimes 82
27 Tijdelijke vergunning 85
28 Wijzigen, actualiseren en intrekken van de vergunning 85
29 MER 88
30 Systematiek van de Wet milieubeheer (Wm) 99
31 Afvalstoffen 100
32 Luchtkwaliteit (titel 5.2 Wm) 102
33 Handhaving (hfdst. 18 Wm, 5 Awb en 5 Wabo) 107

IV Omgevingsvergunning voor het ‘bouwen’ (Wabo) en de Woningwet 110
34 Omgevingsvergunning voor het bouwen 110
35 Aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen 111
36 Vergunningvrije bouwwerken 111
37 Toetsingskader voor een omgevingsvergunning ex art. 2.1 lid 1 onder a Wabo voor het bouwen van een bouwwerk 113
38 Aanhouding 115
39 Intrekken omgevingsvergunning voor het bouwen 117
40 Woningwet algemeen 117
41 Bouwverordening 118
42 Bouwbesluit 119
43 Welstand 120

V Omgevingsvergunning voor het ‘afwijken van het bestemmingsplan’ (Wabo) en Wet ruimtelijke ordening en Besluit ruimtelijke ordening 123
44 Mogelijkheden tot afwijking van het bestemmingsplan 123
45 Wro algemeen 126
46 Instrumenten Wro 127
47 Inhoud bestemmingsplan 132
48 Procedure bestemmingsplan 136
49 Herziening bestemmingsplan 138
50 Grondexploitatie 138
51 Planschade 141
52 Handhaving en rechtsbescherming 143
53 Barro 143
54 Invoeringswet Wro 144

VI Waterwet 145
55 Algemeen 145
56 Opbouw Waterwet 146
57 Algemene bepalingen/definities (hfdst. 1) 147
58 Doelstellingen en normen (hfdst. 2) 152
59 Organisatie van het waterbeheer (hfdst. 3) 154
60 Plannen (hfdst. 4) 161
61 Aanleg en beheer van waterstaatswerken (hfdst. 5) 165
62 Projectprocedure voor waterstaatswerken (art. 5.5-5.8 Waterwet) 168
63 Uitvoeringsbesluiten 169
64 Handelingen in watersystemen (hfdst. 6) 170
65 Gedoogplichten (hfdst. 5) 175
66 Berging van water 179
67 Financiële bepalingen (hfdst. 7) 179
68 Handhaving (hfdst. 8) 180
69 Rechtsbescherming (hfdst. 9) 181
70 Schadevergoeding (hfdst. 7) 182
71 Overgangsrecht 184

VII Bodembescherming 185
72 Algemeen 185
73 Preventie van bodemverontreiniging 185
74 Herstel van bodemverontreiniging (sanering) 188
75 Kostenverhaal 192

VIIIa Wet natuurbescherming (Wnb) algemeen 194
76 Algemeen 194

VIIIb Gebiedsbescherming (hfdst. 2 Wnb) 196
77 Aanwijzing Natura 2000-gebieden (art. 2.1 Wnb) 196
78 Rechtsgevolgen die verband houden met het karakter van Natura 2000-gebieden 199
79 Maatregelen ter bescherming van gebieden 199
80 Vergunningplicht Natura 2000-gebieden (art. 2.7 Wnb) 200
81 Vergunning(procedure) en rechtsbescherming tegen vergunningen 207
82 Plannen en programma’s – algemeen 209
83 Programma Aanpak Stikstof 211
84 Beheerplannen bij gebieden aangewezen op grond van art. 2.1 Wnb 215
85 Bijzondere nationale gebieden 217
86 Handhaving 217

VIIIc Soortenbescherming (hfdst. 3 Wnb) 219
87 Algemeen 219
88 Beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn 220
89 Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn 222
90 Beschermingsregime andere soorten 224

Trefwoordenregister 229
Omgevingsrecht 7