1. Migration und Flucht: die Problemlagen.- 1.1 Typen von Wanderungen.- 1.2 Die großen Wanderungstrends.- 1.3 Bestimmungsfaktoren von Wanderungsbewegungen.- 1.3.1 Politische Wanderungsfaktoren.- 1.3.2 Soziokulturelle Wanderungsfaktoren.- 1.3.3 Ökonomische Wanderungsfaktoren.- 1.3.4 Demographische Wanderungsfaktoren.- 1.3.5 Ökologische Wanderungsfaktoren.- 1.4 Zuwanderungspotentiale für Deutschland und Europa.- 1.4.1 Ost- und Südosteuropa.- 1.4.2 Die Freizügigkeitsproblematik.- 1.4.3 Die ehemalige Sowjetunion.- 1.4.4 Nordafrika.- 1.5 Problemfelder.- 1.5.1 Arbeitsmarkt, demographische Entwicklung und Wirtschaftswachstum.- 1.5.2 Sozialstaat.- 1.5.3 Innere Sicherheit.- 1.5.4 Äußere Sicherheit.- 1.6 Fazit: Risiken und Chancen künftiger Zuwanderungen.- 2. Die deutsche Migrationspolitik.- 2.1 Inhalte und Umsetzung des Asylkompromisses.- 2.2 Die deutsche Migrationspolitik im Rückblick.- 2.3 Die Motive des Asylkompromisses.- 2.4 Bewertung des Asylkompromisses und der Migrationspolitik seit 1993.- 2.4.1 Eindeutigkeit des Asylkompromisses.- 2.4.2 Effektivität des Asylkompromisses.- 2.4.3 Legitimität des Asylkompromisses.- 2.4.4 Die Asylentscheidung des Bundesverfassungsgerichtes.- 2.4.5 Fazit.- 3. Grundzüge einer künftigen deutschen Migrationspolitik.- 3.1 Integrationspolitische Aspekte.- 3.2 Aspekte innerer Sicherheit.- 3.3 Sicherheitspolitische Aspekte.- 3.4 Außenpolitische Aspekte.- 3.5 Institutionelle Aspekte.- 3.6 Konkretisierungen der Zuwanderungssteuerung.- 3.6.1 Rechtliche Handlungsspielräume.- 3.6.2 Außenpolitische Gestaltungsspielräume.- 3.6.3 Innenpolitische Gestaltungsspielräume.- Schlußbemerkung.